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法治之窗
关于依法治企的思考
新葡京官网发布:2015-06-16 文章来源: 作者: 浏览:次

 

历经37年的改革开放,中国企业一方面经过市场经济的洗礼而愈加成熟,但另一方面,随着改革进入“深水区”,企业面临的经营环境更加复杂,各类风险层出不穷。为了能够更好地维护企业自身合法权益,以“依法治企”的方式践行“依法治国”,构建完善的企业法治文化愈发凸显其重要性。

一、目前企业依法治企工作中存在的主要问题

(一)未能真正贯彻贯彻依法治企理念。一些企业不能真正重视“依法治企”理念,开展普法工作只是为了完成工作任务,而非真正追求通过对员工普及法律知识,从而构建并提升全体员工的法治理念这一目标。此现象产生的根源在于企业管理者及员工对依法治企理念的重要性认识不足,未意识到企业法治文化建设对于企业经营管理的重要性。企业面临着特殊而复杂的工作环境,各个工作环节都有可能产生各类法律风险,对于企业来说,要贯彻依法治企原则,必须充分认知依法决策、依法经营管理、依法维护企业的合法权益的重要性,真正做到贯彻依法治企的理念、提升企业法制化建设水平。

(二)制度建设不完善或落实不到位。实际上,许多企业规章制度建设还存在诸多真空地带,具体而言,即横向未及边、纵向难触底。从横向上讲,诸多企业的规章制度未能涵盖生产经营、日常管理的各个方面,对于制度规范不到的层面,往往用日常习惯进行处理。一旦出现风险,再突击制定制度,这样做只会让制度建设被客观问题左右,制度的规范、评价、指引作用无法得到体现。从纵向上讲,一些企业尽管制定了详细的规章制度,但由于法治观念不强,人治思想固化,最终导致这些制度被束之高阁,落不到实处。

二、强化依法治企工作的建议

(一)以中高层管理人员为重点,加强学习,提高认识,增强依法治企的自觉性。管理人员法治观念的强弱,直接影响企业法治理念的开展普及。首先,企业各级领导的认识要到位,必须充分认识到依法治企工作对规范企业管理、增强企业核心竞争力,促进企业持续健康发展的重大意义。其次,各级管理人员必须改变过去传统思维和做法,摒弃“人治”现象,以法治思维管理企业,规范经营活动,要以身作则带头遵纪守法,这样才能使法治理念真正深入人心。

(二)结合实际制定制度,依法规范经营管理行为。制定合理的制度,一是规章制度必须合法、合规,这是对制度最基本的要求。二是要重视编制技术、规范。规章制度编写如同制定法律,是技术性较强的工作,对文字表述,结构安排都有严格的规定。三是要做好调查研究,根据实际需要制定规章,否则编制的规章就会脱离实际,难以落实。规章发布之前,还应由法律部门进行合法性审查,确保其不违背相关法律、法规的规定。

(三)加强法律人才队伍建设,加强法律顾问制度建设、重视队伍、制度、人才培养,提高法律服务水平。建立以企业内部法律机构和法律顾问为主体的合法性审查机制,确保对“三重一大”决策、规章制度、各类合同的审查率达到100%。完善法律顾问机制,积极推进法律顾问的专职化、专业化。不断加强企业法律机构建设,强化基层法律队伍,建立重心下移的法治工作机制。加强法律人才的培养力度,提高其履职和防范法律风险的技能和水平,促进法律顾问队伍的正规化、专业化、职业化。

(四)抓好重点事项的法律事务管理,规避经营风险。

1、合同管理。经济合同是企业为实现一定经济目的创设的,也是最容易产生经济纠纷的根源。加强企业管理,实施依法治企,强化合同管理是必不可少的重要环节。除经济合同以外,劳动合同也是纠纷多发的重灾区,重视合同风险防控,是依法治企在企业管理中的具体体现。

2、诉讼管理。随着人们法律意识的不断增强,企业内部起诉、应诉事务不断增多。这要求企业应切实加强诉讼管理,做好与诉讼相关的证据整理、授权委托、应诉策略等全方面的管理工作,以确保在企业涉诉时能够用法律武器有效维护企业权益。

依法治企是治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策,是企业持续发展的动力和长青不败的基础。在当前市场环境下,企业只有诚信守法、遵章守规,不断推进依法治企,才能进一步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为,才能更好地防范各类风险,促进企业长足健康发展。